武汉社区矫正内部挖潜以一“盯”百

叶青这次挑战看图识人，让观者着实替他捏了一把汗。

社区重点服刑人员头像在屏幕上飞速闪现。10秒后，叶青喊停。

根据大屏幕上定格照片，叶青必须当场报出其姓名、罪名、社矫帮教情况等信息。

这一次，叶青挑战成功。

叶青是湖北省武汉市汉阳区社区矫正专职社工。

武汉市社区矫正工作管理局近日组织全市社区矫正执法技能比赛。全市各区分别由1名社矫局公务员、1名司法所公务员和1名专职社工组成13个代表队参赛，通过现场抽题共同答辩方式，分析一个重点人员、研判一个重要案件、讲述一个执法故事。

《法制日报》记者了解到，社区矫正执法技能比赛是武汉提升全市社区矫正工作队伍业务能力和专业水平的重要举措之一。

自社区矫正制度确立以来，基层力量薄弱，队伍专业化程度低，社区矫正执法工作不够规范等是其固有顽疾。武汉市通过内部挖潜，探索不断提升社区矫正法治化、专业化水平之路。

以制度织密运行体系

11章174条2.2万字。

在武汉市社区矫正管理局，记者看到新修订的《武汉市社区矫正实施细则》。2012年，根据《社区矫正实施办法》，武汉市公检法司联合制发《武汉市社区矫正实施细则(试行)》，2014年修订。随着形势发展和工作中新情况、新问题的出现，2017年9月，武汉市社矫局再次启动实施细则修订工作。

这部今年7月出台的新实施细则，内容涵盖社会调查评估、交付衔接、入矫管理、监督管理、教育帮扶、奖励惩处、社区矫正终止等执法各环节，并对未成年人社区矫正作了专门规定。

“当前社区矫正的执法依据，来自由两院两部联合出台的规范性文件《社区矫正实施办法》，该办法对社区矫正执法主体的身份定位、权限设置等没有明确规定。”武汉市武昌区司法局积玉桥司法所副所长徐丹说，法律制度的不健全让基层一线工作者在执行社区矫正具体工作中有时会处于“无法可依”的状态，全靠个人理解，风险大、责任重。为此，武汉市社矫局结合自身工作实际，狠抓制度建设，规范工作流程，全方位打造涵盖社区矫正执法要求、操作性强、运行有效的制度体系。

针对执法行为不够规范问题，武汉市司法局制发《社区矫正刑罚执行主要项目及执法流程》，规范执法标准和执法流程，统一执法文书格式和档案样式。